“十五五”规划纲要强调:“营造关心关爱下一代的社会环境”。随后,中关工委发表了《营造关心关爱下一代的社会环境》的文章,刊载在中共中央党校主办的《学习时报》上。由此,席卷起一场全国各级关工委组织尤其是基层关工委组织学纲要、用纲要、践行纲要,做好关工委工作的滚滚春潮。
在这场大潮中,虽然基层关工委组织都在迎潮而动,以纲要精神为动力,千方百计做好当前的关工委工作尤其是关心关爱下一代工作。但在这大好的工作形势下,也存在着个别不合时宜的音符,表现在基层关工委组织和“五老”中思想认识滞后,思维方式和工作方式僵化以及工作保障乏力等等。这些问题,归纳起来就是一个基层组织建设薄弱问题,因此,必须加强基层关工委组织建设,在贯彻“十五五”方针,落实“十五五”规划上再加一把火。概括起来,就是立好心、做好事、经营好自己的工作窝子。
首先,要加强“立心”教育。所谓“立好心”就是组织上选择了我们,我们选择了做好关工委工作,我们就要心无旁骛地把关工委工作做好。这里有三条正能量的硬道理。一是关工委是1992年中共中央在撤销中顾委后,为发挥离退休老同志余热而设立的一个专门做青少年工作的群众性工作组织。两者虽然有些时差,但这确实是党中央当时的一个重大战略决策。我们做关工委工作就是对自己组织的回归;二是2021、2022年前后,中办国办和省市区县都相继出台了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》,对新时代关工委工作作出了全新的安排和部署。做好关工委工作是我们应有的责任和担当;三是各级地方领导都非常重视关心和支持关工委工作。努力做好关工委工作是各级关工委组织和广大“五老”义不容辞的责任。抓好了“立心”教育,基层关工委组织和广大“五老”践行落实纲要就有方向、有动力、有做好关心下一代各项工作的决心和信心。
其次,就是要立足当下,把手中的关工委工作做好做出特色。现行的基层关工委工作,从质的方面分一般来说就是三块:一是规定动作,二是自选动作,三是把工作做成品牌。规定动作是上级年度安排部署的工作和临时安排的工作。也包括各级关工委组织每年自身安排部署重要工作。这些工作是一些基础性工作,做不好规定动作,工作就会出现断层,失去了整个工作底气。自选动作则是在规定动作之外,根据自身工作优势重点突出的工作,这是工作中的自我加压,是对自己工作的进一步提升。对于自选动作,不做则罢,要做就要做好做出特色。品牌建设更要把自己的特色工作发挥到极致,并长期坚持工作。品牌建设工作是关工委工作中的精品工作,它是你无我有、你短我长、你粗我精的工作,它对整个关工委工作有榜样引领和带动推动等作用,是关工委工作目标的巅峰。
总之,整个关工委工作,规定动作是底线,自选动作是特色,品牌建设是终极目标。我们要紧密联系工作实际,对标对表“十五五”规划,守住底线,突出特色,争创一流,在践行“十五五”规划中勇立潮头。
再其次,要经营好自己的工作窝子。“十五五”规划中,强调“营造关心关爱下一代工作的社会环境”。“十五五”这一安排部署,作为做好“关心关爱下一代工作”的关工委组织必须首先营造一个良好的工作环境。那么什么样的环境算得上基层关工委组织的一个好的工作窝子呢?笔者认为,至少应具备以下条件:
第一,要建立起一个自己的工作团队。目前的基层乡镇街道虽然有一个本级的关工委组织,但其成员大多数为乡镇街道部门负责人,他们有各自的工作,关键时用不上。因此,乡镇街道关工委应有一个真真切切由“五老”组成的工作团队,哪怕五六人也可以,工作起来肯定爽快些。其实现在的乡镇街道多数是退休干部党支部书记和关工委常务副主任一肩挑,按照党建带关建原则,不少支部委员就是现成的关工委工作团队成员,另外再动员两三个身体好有一定专业知识又愿干的老同志加入就行了。
第二,关工委要有自己的办公室。而且要有相应的办公设施,工作起来才有了立足之地。前些年乡镇街道村社区学校合并、村社区调整以及区县关工委都支持乡镇街道建立起不少“儿童之家”,这些资源利用好了,安排打造成乡镇街道关工委办公室是不成问题。要切实挖掘资源,充分利用,把办公室建设好。
第三,要有一套完整的学习、工作和活动制度。形成必要的工作机制,规范关工委的学习、工作和活动,这样工作起来就井然有序。
第四,要解决好关工委工作经费问题。经费是关工委工作的重要保障,必须解决好。关工委的工作经费必须纳入财政预算,中央、省、市区县都有文件规定,应当落实,即使是少一点,总比“实报实销”要硬一些,工作起来才有底气。中办、国办有关基层关工委常务副主任的工作补贴有要求,也应及时落实到位。这本身就是对做好关工委工作的老同志关心和支持,能进一步强化“五老”同志们的工作责任感、使命感,最大限度地发挥老同志们的工作潜力。
第五,做好关工委宣传工作。宣传工作是关工委总体工作中的一项重要工作,对于提振关工委和“五老”工作精神、再鼓舞干劲,改进工作生态有重要作用,必须高度重视、摆上位置,采取措施把宣传工作抓紧抓好。(作者系重庆市涪陵区关工委副主任 曾南廷)